这里需要直接告诉读者的是，现在大家看到的《中国策》――是一本理性思考当代中国问题的著作。

　　目前，处于急剧转型时期的中国社会已经到了一个重要的、关键的时期。说它关键，一是说中国的发展目前正处于改革的攻坚阶段，我们有六十年特别是改革开放三十年的历史积淀和巨大成就。2007年12月，享有世界“史库”之称的美国著名时事性杂志《时代》周刊针对中国改革开放载文指出，那个时候和现在的真正差距，其实要比目前所能观察到的更大。尽管这个发展历程一般有很多硬数据来衡量，但是如果以人类的标准看，其间的变化甚至更加惊人。新加坡《联合早报》2008年1月发表文章指出，中国的改革开放堪称人类史上一个伟大的实践。在2008年12月18日，美国《基督教科学箴言报》网站一口气发了6篇关于中国改革30年的专稿，英国《卫报》网站也发了4篇。这样的强烈关注显然是非同寻常的。

　　放眼三十多年的历史进程，中国的社会变革无时无刻不吸引着中国人和世界的极大关注。一个拥有十三亿人口的东方大国，在没有经历巨大的社会震动和动乱的情况下，发生了如此全面，具有深度的急剧变化，这不能不说是一个历史的奇迹！

　　但同时，中国也面临着前所未有的挑战和风险，改革中很多深层次和体制性的问题都开始逐渐暴露出来。虽然中国初步建立了市场经济体制，但还很不完善，完善市场经济体制还有很长一段路要走。中国的政治体制虽然比过去有巨大进步，但中国民主政治的发展也面临新的问题和任务，权力过度扩张、监督制衡相对软弱与过度干预经济，使得不公平、不正义的问题相对突出。同时，生态环境保护方面也存在着巨大的利益纠葛和阻力。

　　一言以蔽之，中国的变革并没有终结，开放没有终结，无论是对内还是对外，中国的制度改革还有大量没有完成的议题，需要努力构建和解决。

　　另一方面，这次席卷全球的国际金融危机和经济危机对中国造成了巨大的压力和冲击，中国如何在这次危机中化险为夷，迎难而上，也是非常具有挑战性的艰巨任务。中国经济目前正面临新的巨大考验。新的考验不只是保持经济的高速增长，更重要的是中国经济增长的质量和结构变化，特别是能不能更加积极地、建设性地参与全球经济秩序重建。面对美、日、欧等主要发达经济体陷入衰退和实力相对降低的机遇，如何重塑中国在世界舞台上的大国地位，如何重塑世界权力布局，都是非常紧迫的重大课题。

　　新世纪已经跨入了第十个年头，放眼全球――新世纪的竞争相当激烈和残酷，形势也更复杂多变和风云跌宕。中国以什么样的姿态、形象和地位进入21世纪，现在则是打下牢固基础和良好开端的关键时刻。

　　在这样的历史背景和国际环境下，如何理性、全面、前瞻性、战略性地深入分析和应对当代中国的变局，既是决策层心之所虑为之努力的，也是国家百姓心之所系的，更是全球时刻所关注的。

　　《中国策》恰恰适应了这样的国家需求和社会需求，在中国转型的关键时期对当前一系列国家重大理论、政策和实践问题展开了深入探讨和研究，推出了一份可圈可点的思想论著和智慧盛宴。言他人不能言，言他人不敢言，言他人不深言，是本书最大的特色。同时本书不拘泥于理论建构与学术探讨，可读性和生动性也是本书的又一大特点。

　　拙作引用了部分学者和专家观点，摘录了部分媒体资料，在此表示深深谢意。

　　鉴于作者条件的局限和能力的浅薄，有时见解难免偏颇和狭隘。在这里我永远都不敢说自己提出的问题非常准确，见解绝对正确，思想绝对深邃。但是先行者的认知错误，往往是后继者正确的先导，这句话应该是没错的。

　　希望本书能够给读者带来“中国大棋局”中的真实体验与思想碰撞，并由此激活激发更多的新思维、新视角和新力量，这则是本人所期望的。

##第一卷宏观策